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删除“禁止代孕”,中国代孕是否就可为?
一直以来,我国是禁止代孕的,但近日,全国人大常委会通过了《人口与计划生育法修正案》。除了确认放开二胎的政策以外,另外一个备受关注的变化是,草案中“禁止以任何形式实施代孕”的条款最终被删除,这引起了人们的关注。
中国人口中不孕不育的比例近三十年来攀升了十倍,达到10%-15%。虽然其中一部分经过治疗仍可以实现生育梦想,但其他许多人若不借助代孕,则无法实现养育亲生子女的愿望。这些年来,虽然在卫生部相关禁止性规章之下,代孕医疗不敢公开开展,但仍有一些人已经通过代孕产子。代孕解决的是一些人生不了或是不想生的问题,但其中涉及的法律、社会和伦理问题,却异常复杂,难以形成有共识的结论。
此次新法出台,禁止性条款删除后,有人认为,代孕是否因此放开了一个口子?
代孕涉及的是生育权问题,既然法律不禁止,那么行政法规和部门规章等就更不应该禁止了。法无禁止即可为,这是否意味着代孕合法了呢?
根据国家卫生计生委法制司司长张春生的解释,根据有关规章,依然严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术,这个解释说明了政府态度依然是反对代孕。但这个规定只能视为对医疗业的执业约束,假如通过非医疗手段进行代孕,并不在这个规定的禁止范围之内。
放眼四海,各国代孕法律的规定可谓高度分歧,既有明确规定合法,也有完全禁止的,还有要求在严格监管下开展代孕的。即使在美国,各州的规定也是五花八门。这足以说明,代孕是个极度复杂的问题,没有简单的答案。各种法律方案都有讨论的空间,都不足以弥合各方的争议。
不过总的来说,政府态度依然是反对代孕,但这个规定只能视为对医疗业的执业约束。假如通过非医疗手段进行代孕,并不在这个规定的禁止范围之内。
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